津安辦〔2017〕21號

市安委會辦公室關于開展鋼材市場安全生產專項整治工作的通知

市有關部門，各區人民政府：

為深入貫徹市政府主要領導關于瑞聯鋼材市場安全隱患整治的批示精神，持續推進安全生產隱患大排查大整治工作落實，按照《中共天津市委天津市人民政府關于全面開展安全生產隱患大排查大整治的通知》等文件要求，決定在全市范圍內，立即開展鋼材市場安全生產專項整治工作。

一、整治目標

深入貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署，和市委、市政府的要求，牢固樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，嚴格執行“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”的要求，全面摸排鋼材市場底數情況，加強部門協作和聯合執法，整治消除各類安全隱患，確保安全。

二、整治范圍

從事鋼材零售、批發，且有倉儲、裝卸、運輸、加工等活動的鋼材交易市場、相關商貿園區、租賃場地等。

三、重點整治內容

（一）鋼材市場是否依法設立，是否取得土地、工商、消防等相關許可或資質證照，是否符合區域規劃。

（二）市場內商戶是否取得營業執照；是否依法簽訂安全管理協議或在租賃合同中明確安全管理職責。

（三）市場內的消防通道、消防設施、燃氣管道、電氣線路等是否符合安全要求；天車、氣瓶等特種設備是否符合要求并定期檢驗；特種作業人員是否取得相應資格上崗作業。

（四）是否存在違法違規儲存危險化學品行為；使用危險化學品進行的切割、噴漆等作業是否符合安全要求。

（五）是否存在違法違規道路運輸行為。

四、整治安排

（一）排查摸底階段（即日起至2017年5月31日）

各區組織力量，全面摸排轄區鋼材市場基礎情況，建立臺賬。督促企業履行安全生產主體責任，認真開展自查整改。

（二）集中整治階段（2017年6月1日至2017年8月31日）

各區組織有關部門開展聯合檢查，逐企排查安全隱患，依法依規實施處罰或關閉取締。市有關部門督導推動本行業領域專項整治工作開展，消除安全隱患。

（三）鞏固深化階段（2017年9月1日至9月30日）

市有關部門協助各區人民政府，整治掛牌督辦的本行業領域重大安全隱患。市安委會辦公室匯總專項整治情況，總結全市整治工作成效。

五、整治要求

（一）健全機制，落實責任。各區人民政府、市有關部門要切實強化安全生產“紅線意識”，按照《天津市安全生產條例》規定，認真履行安全生產職責。各區要成立專項整治領導小組，明確分管領導，并充分調動商務、安全監管、公安消防、市場監管、交通運輸、國土房管、規劃等有關部門共同參與，發揮合力，不斷健全完善整治工作機制。

（二）摸清底數，建立臺賬。各區要盡快啟動鋼材市場摸底工作，明確牽頭或責任部門，結合區域實際設計企業登記表。要在督促企業開展自查整改的同時，指導企業認真填報，全面詳細地采集各類數據和信息，做到“一企一表、一地一冊”，建立轄區鋼材市場信息臺賬。

（三）強化執法，嚴肅問責。各區、各有關部門要嚴格按照“四鐵”要求，依法查處各類違法違規行為，依法落實“四個一律”的打擊治理措施和停電、查封、扣押等強制措施。對查出的重大安全隱患，要堅決落實停產整改措施；對不能整改的重大安全隱患，由區人民政府掛牌督辦，并報市安委會辦公室和市有關部門。對專項整治中不認真不負責、推諉扯皮、敷衍塞責等不作為不擔當行為，市、區有關部門要按照市委市政府有關要求嚴肅問責。

（四）加強督導，總結成效。市有關部門要加強對本系統專項整治工作的督查抽查，指導并協助做好本行業領域的重大安全隱患整改治理。市安委會辦公室定期統計各區整治工作進展，請各區指定專職部門和人員，于每月末向市安委會辦公室報送《鋼材市場安全生產專項整治統計表》（見附件）的紙質和電子版文件，電子郵箱：jgsch@tjsafety.gov.cn。

附件：鋼材市場安全生產專項整治統計表

2017年5月5日

（聯系人：張彬；聯系電話：28208772）

（此件主動公開）